景东县经营性公墓拟项目建设（征求意见稿）起草说明

一、《拟项目建设》编制依据

依据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》，结合景东县工作实际，民政局牵头编制了《景东县经营性公墓拟项目建设（征求意见稿）起草说明》，（以下简称《拟项目建设》）。

二、《拟项目建设》编制背景

近年来，随着城镇化进程步伐的不断加快，城镇居民人口增加，县城及乡（镇）集镇周边、公路沿线、城乡建设规划区占用耕地林地建设墓穴非法出售墓地、散埋乱葬现象日益突出，严重破坏了生态环境，造成土地资源浪费。因散埋乱葬而造成的森林防火、征地拆迁等安全隐患问题日益凸显，为全县经济社会发展和治理带来了较大的压力，增加了管理成本。

为此，依据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》等规定，进一步规范广大丧属的丧葬行为，加快推进全县殡葬改革工作进程，建设景东县经营性公墓及13个乡（镇）镇级农村公益性公墓迫在眉睫，且具有重大的历史意义。

三、《拟项目建设》编制起草过程

县民政局高度重视景东县经营性公墓拟项目建设工作，成立由局主要负责同志、各科室、机构负责人为成员的工作组，全面加强项目建设各项工作落实，并就项目建设相关工作及时加强与相关部门对接，充分听取意见建议，确保项目有效落地实施。

四、主要内容

《景东县经营性公墓拟项目建设（征求意见稿）》项目建设内容共四个部分，主要内容如下：

（一）建设背景。全面总结了殡葬基础设施建设工作取得的成绩，存在的问题，面临的形势任务。

（二）总体要求。明确了景东县经营性公墓拟项目建设工作的指导思想、基本原则和主要目标。

（三）主要任务。重点包含三个方面：一是节约土地，优化环境；二是提倡文明、节俭办丧；三是破除丧葬陋习、树立殡葬新风等。

（四）保障措施。健全完善相关工作机制，加强统筹保障，加大协调联动，确保项目建设各项任务有效落实。