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景东彝族自治县人民政府2024年政府信息公开工作年度报告 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》和《景东彝族自治县人民政府关于做好2024年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求,在2024年各乡(镇)人民政府、县政府各部门政府信息公开工作年度报告基础上汇总编制。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日至2024年12月31日。 一、总体情况 2024年,景东县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧密围绕党中央、国务院对新时代政务公开工作的部署,认真贯彻落实各级人民政府关于政务公开工作的一系列指示要求。在市政府的领导下,景东县知不足而奋进,以惠民生为基准点,遵循政务公开标准化规范化与法治政府建设相结合的工作原则,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,围绕重点领域、社会公益事业领域、公共监管等信息公开,进一步完善全县政务公开制度规范,充分发挥政务公开平台作用,加强信息规范化管理,用好、用活政府政务新媒体,及时回应社会关切,严格落实政府网站与政府政务新媒体、12345便民服务热线等相关工作要求,依法行政,自觉接受社会各界监督 ,做实、做细政府信息公开工作。 (一)主动公开方面。细化法定主动公开内容,一是按云南省政府信息依申请公开工作要求,规范、统一政府信息依申请公开受理渠道,将云南省线上政府信息公开申请平台链接更新至各单位政府信息公开指南中,共48条。二是根据2024年的机构改革方案,组织编制了13个乡镇和34家县直部门的政府信息公开目录,并规范整改了2022年和2023年的政府信息公开工作年度报告,共计45家和48家。三是按照《2024年度普洱市政务公开指标考评细则》,编制新增领域的基层政务公开标准目录3个,涉及新增领域的政府信息公开目录16家,以及2024年企事业单位适用主体清单6个,及时、主动公开2024年新增公开事项的目录编制及事项。四是及时公布了2024年的重大行政决策清单目录,及时公开发布了本级印发的政策文件,并确保了公文公开属性的规范标注。2024年,全县各级各部门通过政府网站共发布信息16298条,其中主动公开政府文件51个,发布政策解读42篇;发布概况类信息54条,政务动态信息8686条;推动重点领域信息公开中,发布重大建设项目批准和实施领域信息除外链外87条,推进公共资源配置领域信息除外链外25条,推进社会公益事业建设领域信息除外链外398条;公共企事业公开平台内公共企事业公开单位适用主体清单5条,医疗卫生11条,供水供气20条,企业环境53条,公共交通45条。景东县人民政府网站全年独立用户访问总量533480个,比2023年同比增长573.82%;网站总访问量1222910次,比2023年同比增长122.04%,“景东政情”微信公众号发布全县工作动态期数241期,及时、全面转载推荐转载的党中央、国务院重要政务信息66篇,省委、市委相关工作要求20篇。2024年全县政府系统政务新媒体公发布信息8264条,其中原创4107条。 (二)依申请公开方面。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,规范高效办理依申请公开。持续做好依申请公开办理中的法制审核流程,规范政府信息公开申请登记、审查、办理、答复、归档等各项工作,充分发挥政府法律顾问、县人大法制委员会、县司法局公职律师作用,以确保依申请公开答复的合法性。2024年度景东县收到政府信息公开申请17件(其中乡镇0件,撤销2件,实际办理15件;2023年转2024年办结1件,申请人主动撤销2件)。按申请渠道,省平台系统6件、邮寄10件、当面申请0件、其他1件(政府网站申请);按申请对象,当地群众8件,外地大学生2件,同机关申请人向不同机关申请2件,律师(含可能律师指导)13件;2024年起新增收件单位1家(县市场监督管理局5件),截至目前仍未收到申请的单位3家(县直22家、乡镇11家);按收件量,2—5件的单位2家(县市场局5件、县自然资源局3件,县政府办3件)、1件的单位4家(县政府1件、县人力资源社会保障局1件、县统计局1件、县交运局1件);按领域,统计1件、自然资源3件,生态环境0件、财政0件、重点项目0件、其他13件。2024年全县依法合规、优质高效办理15件依申请公开件,答复政府信息公开申请15件,均在法定期限内予以答复,未产生行政复议或行政诉讼。 (三)政府信息管理方面。一是全面强化组织领导。县政务公开领导小组规划并部署了2024年的政务公开工作,针对省、市考评反馈的问题,采取了项目化、清单化、具体化的管理措施,所有问题得到切实整改。二是践行一线工作法,对全县48家单位开展了1次现场考评,组织现场业务培训会议1次,线上业务培训3次、线上政府网站信息发布培训2次,有效提升管理运营队伍水平。三是通过与各乡(镇)、各部门紧密合作,共同解决工作中的难点、痛点和堵点问题,促进了责任落实、作风转变和效能提升,实现了边考评边推动整改的目标。四是传达学习2024年4次市级政务公开相关会议精神,加强政务公开工作队伍的思想建设,提升工作队伍的专业素养,强化责任担当。五是推进政府政规范性文件规范性发布,印发《景东彝族自治县人民政府办公室关于公布规范性文件清理结果的通知》,对现行有效的4个规范性文件开展审查备案工作,目前公布继续有效的《云南省景东彝族自治县自治条例实施办法》《景东彝族自治县公共租赁住房管理办法》等规范性文件4件,均纳入了云南省规范性政策文件库。 (四)政府信息公开平台建设方面。一是优化景东县人民政府门户网站建设,紧密围绕党中央、国务院重要决策部署,立足便民、利民的根本出发点,优化政府门户网站首页栏目设置,按照工作实际划分政府信息公开、政务服务、互动交流三大模块,上线13个乡镇和34家县直部门独立的政府信息公开频道,按照单位特色和工作重点,及时、主动公开信息,加强网站内容高质量推送。二是强化政府政务新媒体建设,严格执行政务新媒体账号的复核统计工作,完成全县范围内的复核统计6次,共摸排全县新媒体账号85个,均已按要求填写备案表。今年以来,共关停注销了备案政府政务新媒体账号4个(县公安局、县司法局、县市场监管局、县综合行政执法局),新增政务新媒体账号2个(县政府办公室、县茶特中心);目前共纳入全国监管政务新媒体账号33个。始终坚持落实内容发布审核制度,确保内容的准确性和权威性,同时不断加强内容保障工作以满足公众的需求。目前,政府系统政务新媒体各账号维护更新正常,无安全泄密事故及使用问题发生。三是持续抓好政民互动,在政策制定过程中,通过政府户网站公开征求社会意见,认真研究吸纳各方面意见建议,积极回应社会各方面的关切,积极开展“政府开放日”和“政务公开日”,充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。四是做好网民留言答复办理,2024年政府网站共收到41件,办结留言41件,其中咨询23件、投诉13件、意见建议5件,平均办理天数2天,按期答复率100%。五是盯好盯紧12345热线工作,做好办件系统对接、跟踪督办,确保提高办结率、质检合格率,今年以来,全县承办“12345”件数2375件,按期办结2363件,按期办结率99.96%。 (五)监督保障方面。一是着力构建职能部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员直接抓的工作格局,做到政务公开工作推行有部署、措施有强度、落实有力度。县政府常务会议听取政务公开工作汇报,并对相关工作进行了研究部署,分管领导召开调度会、集中约谈会议全面安排部署政务公开工作,将省市政务公开考评反馈的11个问题进行项目化、清单化、具体化管理,做到真改实改。二是邀请市政府办副主任黎志永在全县政务公开业务培训会上做动员讲话,市公开办孔主任作全县政务公开工作业务培训。2024年县政府办公室积极组织线上政务公开业务、网站信息发布培训4次,有效提升管理运营队伍水平。三是细化政务公开工作台账。按照《普洱市人民政府办公室关于印发〈2024年度普洱市政务公开指标考评细则〉的通知》,细化考评指标内容、考评要求,对应考评指标指出参考文件,并印发任务分解通知至各乡镇、各部门。四是对2023年考评存在问题整改不力、2024年政务公开突出问题及薄弱环节整改提升工作整改落实不到位的乡镇和部门,采取现场整改的方式落实整改。将政务公开纳入各级各部门综合绩效考核,严格落实“政务公开工作纳入年度综合考评体系且分值权重不低于4%”的要求。五是围绕政府网站建设、政务新媒体监管,政府信息主动公开、政策解读等重点工作,严格执行政府信息发布、保密审查、实时归档等制度,加强日常读网巡查,对发现的问题及时督促整改到位,确保公开信息表述规范、内容准确,无失密泄密事件发生。 2024年,县政府主要领导集中听取政务公开工作汇报2次、调研听取5家县直部门工作汇报,县政府分管领导向市政府汇报工作3次,县政府办主要领导、分管领导向市政府办分管领导汇报工作3次。县政府办主要领导听取政务公开工作汇报4次;县政府办分管领导开展全县政务公开线上培训2次,带领政务公开工作人员主动到市公开办学习3次,思茅区1次交流学习政务公开工作,同时组织相关人员对政务公开工作要点及任务清单开展实地调研,先后调研了锦屏镇、太忠镇、县公安局、县司法局、县政务服务局、县农业农村和科学技术局、县自然资源局,全力提升全县政务公开工作水平。 二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况 存在主要问题:一是认知与认识存在偏差。部分乡(镇)和部门对于新时代政务公开工作的认知与认识尚不到位,仍局限于结果发布的层面,未能深入学习和理解履职相关法律法规,尤其是与政务公开紧密相关的法律法规、制度规范。个别部门对于推行政务公开的目的、方式及其实施策略仅有一知半解,导致工作缺乏明确方向和具体思路。二是责任落实存在不足。部分乡(镇)和部门未将政务公开工作纳入重要议事日程,与业务工作未能有效协同推进,造成政务公开与业务工作之间的脱节,形成“两张皮”现象。政务公开工作呈现被动状态,时紧时松、时好时坏;同时,2024年景东县分管领导变化多,各乡镇、部门人员流动大,新人接替工作衔接不够紧密,政务公开工作人员配备不足,或存在身兼数职、频繁更换的情况,导致接替人员难以有效衔接工作。三是工作推进不够规范。部分乡(镇)和部门对于所执行的法律法规和政策文件中关于公开的条款研究不够深入,难以满足公众需求。政策解读与政策文件未能实现“三同步”,即同步起草、同步审批、同步发布,且政策解读形式单一,缺乏创新性和多样性。“三审三校”和保密审查制度在执行过程中流于形式,未能充分发挥其应有作用,导致该公开的信息未能及时公开,该解读的政策未能及时解读。 改进措施:提高政治站位,直面问题,强化措施,推进工作落实。理清工作思路,强化学习培训,强化政策公开,吃透考评细则。务必认真组织力量逐项逐条研究分析,领会指标体系、吃透指标要求,对照指标及时抓好工作落实,全面及时规范公开有关政府信息,守牢政府网站安全和个人信息泄露、12345 热线办理超时、依申请公开被纠正等底线。下一步,景东县将对标对表补齐短板,奋力赶超,全面提升政务公开质量和实效,切实增强群众满意度和获得感。一是提升工作实效。组织深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级部门下发的文件与会议精神,严格按照政务公开的标准与要求,针对存在的问题与薄弱环节进行逐一排查与分析,制定并强化具体改进措施,全面部署并推动全县政务公开工作的深入实施。二是加强工作责任落实。对县政务公开领导小组办公室进行力量调整和充实,完善县政府领导亲自督导、各乡镇及部门主要负责人直接负责、分管负责人具体执行的工作机制,确保政务公开工作的顺利推进。三是明确工作任务细化。紧密围绕县委、县政府的工作重点及年度政务公开考评标准,积极推进政府信息公开目录的编制与发布工作,同时加强平台建设,确保信息的及时性、主动性与准确性,全面提升政务公开工作的透明度和公信力。 六、其他需要报告的事项 按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,2024年全县各级各部门全部免费为申请人提供政府信息,无收取信息处理费情况。 无其他需要报告的事项。 如有疑问,请与景东彝族自治县人民政府办公室政府信息与政务公开办公室联系(地址:景东彝族自治县锦屏镇玉屏路75号办公大楼一楼;邮编:676200;电话:0879-6221845;0879-6222106;电子邮箱:smjdzfbzwgk@126.com)。 |
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