2023年6月13日至27日，云南省第四生态环境保护督察组对普洱市开展了第二轮省级生态环境保护督察，并于2023年9月12日正式向普洱市反馈督察意见。

景东县委、县政府高度重视第二轮省级生态环境保护督察报告反馈问题整改工作，根据《普洱市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》相关要求，为全面、坚决、彻底完成整改任务，结合景东县实际，研究制定了《景东彝族自治县贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），明确整改工作的指导思想、整改原则、整改措施及目标，强化组织保障，切实推进问题整改。按照市生态环境保护督察工作领导小组办公室部署要求，现将《整改方案》予以公开。

《整改方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于生态文明建设、生态环境保护的重大决策部署和工作要求，深入贯彻全国、全省、全市生态环境保护大会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以第二轮省级生态环境保护督察整改为契机，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，从政治上、思想上、行动上坚决全面彻底抓好省级生态环境保护督察反馈问题整改，以整改的实际行动和成效，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设，全力推进区域性生态文明高地建设，坚决筑牢哀牢山—无量山生态安全屏障。

根据第二轮省级生态环境保护督察报告，归纳梳理出4个方面26个问题：贯彻落实习近平生态文明思想存在差距问题3个、生态环境质量改善力度不够问题9个、城乡“两污”治理短板明显问题7个、其他生态环境问题亟待解决的问题7个。

针对以上问题，《整改方案》按照“提高政治站位、思想认识，落实党政同责、一岗双责，坚持依法依规、实事求是；做到举一反三、统筹兼顾，实行严格标准、提高质效”五个工作原则，明确了五个方面整改措施。

一是加强理论武装，在思想根源上抓实整改。认真学习领会习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；各级各部门进一步提高政治站位，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。严格落实“第一议题”制度，县委常委会带头及时深入学习，分管领导组织分管部门深学细照笃行，将学习成果转化为生态文明建设和生态环境保护的丰硕成果。

二是坚持一体贯通，在责任体系上压实整改。县委、县政府坚决扛起督察整改主体责任，带头抓部署、抓协调、抓整改、抓督办，推动全县一体整改、贯通整改、联动整改；坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”不动摇，建立健全党政领导干部生态环境保护责任制，严格落实《景东彝族自治县生态环境保护责任清单》，强化分工负责，加强协调联动，构建起覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，形成齐抓共管的强大合力。

三是紧扣反馈问题，在标本兼治上全面统筹。紧扣督察反馈的各类问题，将具体问题整改与制度建设结合起来，在抓好问题整改的基础上，不断健全完善生态环境保护长效机制和生态文明建设制度体系，逐步形成简便易行、实在具体、相互衔接、相互配套的长效机制；紧扣本次督察反馈报告，认真梳理问题清单，迅速制定整改方案，确保事事有回应，件件有落实，做到问题彻底整改，标本兼治，同时，统筹做好举一反三系统整改，将本轮督察反馈问题与历年中央、省级生态环境保护督察反馈问题结合起来，不断巩固拓展督察整改成果；紧盯城乡“两污”建设、城乡基础设施建设滞后重点问题，坚持从根源上找准病因、对症下药，加快补齐短板弱项。

四是强化跟踪问效，在监督合力上持续推动。严肃查处违纪违法问题，对生态环境各类违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不迁就姑息；对环境问题突出的乡（镇）和部门，进行约谈、问责；对违法违规企业，按照有关要求整顿规范；对整改工作不作为、慢作为、乱作为的干部，严肃追责问责。开展全县生态环境保护督察问题整改专项督查，重点对整改工作中领导干部绿色发展理念树得不牢、对生态环境保护面临的严峻形势认识不清、工作主动性不够、对推动督察整改抓得不紧等问题进行督导检查，推动各级督察问题整改取得实效。

五是加快示范创建，在绿色发展上强劲发力。制定《景东彝族自治县省级生态文明建设示范区创建实施方案》，以生态文明示范创建为抓手，打造一批生态文明示范样板，实现生态产品价值转化，推动生态优势转化为经济优势，促进区域经济高质量发展与生态环境高水平保护；深入开展生态产品价值实现机制试点，大力发展绿色食品制造、绿色能源、绿色现代林产业、绿色生物医药产业，在生态产品价值核算、供需精准对接、可持续经营开发、保护补偿、评估考核方面开展实践探索，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，努力成为绿色发展的典范。

为确保整改工作有力有序推进，《整改方案》明确了4个方面的保障措施。

一是加强统筹协调。县环境保护督察工作领导小组办公室要加强与各级各部门对接联系，负责指挥调度、督促检查，定期研究整改工作，及时解决重点难点问题，确保反馈问题彻底整改、取得实效。

二是强化跟踪问效。整改牵头单位要对照整改任务清单，建立问题台账，细化整改目标、整改措施和整改时限，列出任务单、时间表、路线图。对整改过程中发现的问题线索，认真调查核实，严肃处理；对整改工作中不作为、慢作为、乱作为，以及整改不力、敷衍应付的，严肃追究责任。

三是严格规范管理。按照县级自查自验、市级组织验收销号的程序，整改完成一个、验收销号一个。整改任务落实整改措施并达到整改目标后，由县级整改牵头单位向市级牵头部门提出整改任务验收销号申请。牵头单位会同责任单位，严格按照验收流程和销号标准开展验收，确保整改成果经得起核查检验。

四是强化信息公开。及时公开督察整改方案、整改落实和督察移交生态环境损害责任追究情况。加大督察整改宣传力度，通过“一报一台一网”、微信、微博等媒体平台，大力宣传整改成效、经验做法、长效机制建设等情况，及时公开群众反映强烈的突出生态环境问题整改情况。

附件：景东彝族自治县贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改措施清单

                                                                        中共景东彝族自治县委

                                                                           景东彝族自治县人民政府

                                                                                                                                                 2024年4月2日

（此件公开发布）