景东彝族自治县

2018年度政府信息公开工作年度报告

按照《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（云府办明电〔2018〕64号）和《普洱市人民政府办公室关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（普府办明电〔2019〕4号）要求，景东县编制了本单位2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告有政府信息公开工作的主要做法，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开发生行政复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和其他需报告的事项等十四个部分组成。

一、总体公开情况说明

2018年，景东县认真贯彻落实党的十九大精神，根据省、市有关要求，不断加强领导，规范运作，强化监督，扎实推进政府信息公开工作。

（一）健全组织机制。2018年，根据人事变动和工作需要，及时调整和充实政务公开领导小组和办公室，实行责任层层分解，落实到人。年初，县政府对政务公开工作进行了专题部署。

（二）完善制度建设。根据省市政府信息公开工作要求，向全县各乡（镇）、各单位下发了政务公开工作方案；先后修订完善了办事公开、首问负责制、反馈备案、依申请公开和保密审查等工作制度。

（三）抓好阵地建设。全年按照统一要求，成立领导班子、开辟工作阵地、制定了公开方案、建立了工作制度、设置政务公开栏和网站专栏。制定并下发了进一步规范政务公开形式的通知，规范了全县政务公开栏的内容和格式、版面。

（四）严格抓实督导。年初，根据省、市工作要求，县政府严格抓实督导工作政府信息公开工作，每季度对责任单位进行专题督查。

二、主动公开政府信息情况

政府信息公开是人民群众了解县政府及政府部门工作情况的主要途径，我县按照“规范、及时、便民”原则，全力做好主动公开政府信息的制作和发布工作。进一步加大“景东县政府门户网站”的管理，以方便群众网上办事为原则，对政府信息公开专栏的设置作了调整，内容更丰富、归类更合理、操作更简单。以群众普遍关心的热点问题为信息公开工作的重点，做到应公开尽公开，2018年全年主动公开政府信息累计1137条（转载刊登信息4785条）。其中：行政法规、规章和规范性文件152条，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策19条，国民经济和社会发展统计信息23条，财政预算、决算27条，行政事业性收费的项目、依据、标准11条，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况13条，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况14条，重大建设项目的批准和实施情况12条，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况606条，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况27条，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况233条。同时，各乡（镇）、村公告栏张贴主动公开政府信息、各项涉农资金、村级集体资金情况，使群众就近了解所在地乡镇政府的信息。今年，重点围绕《县人民政府办公室关于做好2018年全县政府信息公开工作的通知》开展了政府信息公开大检查工作，督促及时主动公开涉及财政预算、行政许可及处罚、机构编制、行政审批、服务目录等各项应公开事项。

三、重点领域政府信息公开工作情况

2018年，我县按照要求公开了我县预决算、三公经费情况。

（一）建立工作机构，加强组织领导。为了切实加强对重点领域政府信息公开工作的领导,我县结合政府信息公开各项工作，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门部门抓落实”的工作要求，结合我县实际，调整充实了重点领域政府信息公开工作领导小组办公室，配专人负责信息公开工作的收集、审核和发布。

（二）制定实施方案，提升工作质量。在重点领域信息公开工作中，坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，确保应公开尽公开。结合我县实际，制定印发《关于印发推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》、《关于印发社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》、《关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》工作制度，明确重点领域信息公开范围、要求等。针对信息的不同特性，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，使社会公众应知尽知。同时将重点领域信息公开工作纳入效能督导重点工作，定期督导，催促落实。

 （三）明确工作方向，加强政策解读。1.全面梳理重点领域公开事项。坚持把重点领域信息公开作为政府工作的基本制度，将公开透明作为依法行政的基本要求，不断扩大重点领域公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道。2.做好社会关切重点领域事项回应。建立健全重点领域舆情收集、研判、处置和回应机制，及时捕捉、分析研判涉及重点领域的信息，认真做好回应回复，并实时跟踪动态，将重点领域政策解读到位，问题化解到位。3.拓宽重点领域信息公开渠道。进一步加强政府网站建设，大力拓宽重点领域信息公开渠道，在县政府公开网站的基础上，充分利用县政府微信、传单、广播等方式，扩大重点领域信息公开宣传面，使重点领域事项充分公开，群众充分了解政策，充分参与重点领域建设工作。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

（一）网上政务服务平台主页按省、市要求分别设有主页、政务动态、服务清单、网上办事、政务数据、效能监督、咨询互动、用户网页八个栏目，方便群众办事。

（二）共建立了223个政务服务实施机构，实现了部门、乡（镇）、村（社区）全覆盖。其中：223个政务服务实施机构规范公布了业务咨询电话，占总部门的100%；13个乡（镇）和169个村（社区）建立了承担办件接件职能的“综合办”等工作；全县网上平台登记工作人员562名（其中县级175名，乡镇级47名，村级含社区340名），实名工号登记562名，实名率达100%。

（三）严格按要求做好政务服务事项梳理录入工作，共梳理录入事项6450项，其中行政职权事项6274项，公共服务事项153项，内部审批事项23项，圆满完成此项工作任务。

（四）通过全省网上政务服务平台与部门办事系统数据对接，实现统一身份认证、单点登录和信息共享、业务协同，做到“一号申请、一网通办”。

（五）完成网上平台问题自查整改和统建办事系统应用。

（六）一是提高事项网上可办率。组织县级入驻网上大

厅的各部门修改录入网上大厅的事项深度，办理深度在二级及以上的事项数（行政处罚和内部审批除外）达75%以上。二是做好数据对接和信息共享。配合上级主管部门，推动政务服务数据对接和信息资源共享相关工作，打破部门“信息孤岛”，打通数据通道。三是加快线上线下融合。基本完成县级智能化政务服务大厅建设，按要求在办事窗口公示事项信息、人员信息、服务评价等内容。四是不断增加网上大厅注册用户数量。积极引导企业和群众使用网上大厅及微信公众号、手机APP办事，积累增加注册用户；通过多渠道培训，使相关部门工作人员熟悉网上大厅相关操作，提高办事效率。目前，县林业局、县市场监督管理局、县公安局、县税务局等部门实现可全程网上办件，其余部门的数据通道正在由省级部门打通之中。

（七）景东县高度重视在云南省政务服务网上大厅（以下简称网上大厅）的信息发布工作，明确专人负责此项工作，专人负责与网上大厅涉及部门、13个乡镇工作人员对接、督促信息发布工作。截至2018年12月31日，我县县级网上大厅共发布信息1096条，其中工作动态1017条、通知公告79条，平均每月发布信息93.6条，信息发布工作任务卓有成效。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年，办理人大代表建议121件、政协委员提案50件。

（一）县十七届人大二次会议期间共收到代表建议151件，立案124件，会后交办4件，交由县人民政府办理121件，占办理总数的97.58%。其中涉及水务39件、交通49件、住建11件、农业4件、文体5件、国土4件、其他9件。经各承办单位认真办理，121件人大代表建议于9月30日前办结回复完毕，面商率、办结回复率均达100%。代表所提建议已解决或基本解决（A类）的有38件，解决率为31.4%；代表所提建议正在解决或列入计划逐步解决（B类）的25件，占办理总数的20.7%；代表所提建议需以后逐步解决并向代表说明情况（C类）的58件，占办理总数的47.9%。

（二）县政协九届二次会议期间共收到委员提案56件，立案53件，并案2件，交县人民政府办理50件，其中涉及水务13件、交通11件、住建9件、财政3件，其他14件。经各承办单位认真办理，50件委员提案于9月30日前办结回复完毕，面商率、办结回复率均达100%。委员所提提案已解决或基本解决（A类）13件，解决率为26%；委员所提提案正在解决或列入计划逐步解决（B类）19件，占办理总数的38%；委员所提提案需以后逐步解决并向代表说明情况（C类）的18件，占办理总数的36%。

六、开展政策解读情况

县政府网站“公众参与”栏目本着为广大群众解答疑问、解决问题的目的，为越来越多的市民所知晓并积极参与。开通在线访谈栏目，结合县委、县政府中心工作和当前的社会热点难点和焦点问题，邀请各乡（镇）、各部门进行访谈。开展多种多样的网站调查，提高网站的利用效率。截至目前，共开展问卷调查17件，受理并办结网上舆情控管5起。回应土地确权、房屋拆迁、道路建设、园区建设等涉及公众关注热点和重大舆情20件；政府网站在线访谈2次；发布政策解读稿件23次；微博微信回应0次；其他方式回应42次。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年，我县安排专人负责，密切关注社会关切问题、网络舆情情况，截至12月31日，未发现相关的问题。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

2018年，全县接到政府信息公开申请1件，无依申请公开案件。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

目前，我县政府信息公开平台为“景东彝族自治县政府网”，无以其他公开平台载体。我县由一名分管督查室主任担任新闻发言人，已向宣传部门报备，2018年度未举行新闻发布会。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我县未收到信息公开相关举报、复议、诉讼。

十一、完善公开制度机制建设情况

我县坚持以规范化、专业化为目标，规范信息公开的发布流程，制作专用信息公开审核发布表格《景东彝族自治县网上信息发布审批表》，发文要求各部门所有主动公开的政务信息必须严格按照“网上信息发布审批流程”且经相关负责人审核、领导最后审批，层层把关，确保信息质量后方可发布。涉及依申请公开的政务信息，我县按照《条例》和《景东彝族自治县政府信息公开工作制度》规定的程序受理并及时答复。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

2018年，我县认真贯彻政府信息公开相关的文件精神，在深化政府信息公开工作中，虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比，还存在一定差距和问题，一是少部分人员对信息公开工作思想认识不到位、重视不够，工作不积极、不主动。二是信息公开重点工作不突出，存在着内容简单、流于形式等问题。三是主动公开的信息还不能完全满足公众获取信息的需要。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

2019年，我县将按省、市政府信息公开工作要求。一是建立健全工作机制，进一步完善政府信息公开工作各项规章制度，规范对政府信息公开工作的管理，并定期督查通报政府信息公开工作情况。二是进一步加大宣传力度，加大热点、难点等民生问题的信息公开力度，努力营造政府信息公开的良好氛围；通过开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，支持政府工作。三是进一步加强政府信息公开平台建设，充分发挥政府网站的作用，及时更新内容，完善页面质量。

十四、其他需报告的事项

2018年，按照县委、县政府有关文件精神，我县政府信息公开工作由县政府办公室负责全县政府信息公开工作的总协调，联系电话为：0879—6221845、6221240。其它说明。附表中的主动公开信息日期为2018年1月1日至2018年12月31日。

 

附件:政府信息公开情况统计表

  

 

 

景东彝族自治县人民政府办公室

2019年1月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

    政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：景东彝族自治县人民政府办公室

统计指标	单 位			统计数
一、主动公开情况                                      1137条
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条			659
其中：主动公开规范性文件数	件			74
制发规范性文件总数	件			37
（二）通过不同道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条			0
2.政府网站公开政府信息数	条			250
3.政务微博公开政府信息数	条			75
4.政务微信公开政府信息数	条			0
5.其他方式公开政府信息数	条			42
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次			0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	次			25
1.参加或举办新闻发布会总次数	次			0
其中：主要负责同态参加新闻发布会次数	次			0
统计指标		单 位				統计数
2.政府网站在线访谈次数		次				2
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数		次				1
3.政策解读件发布数		篇				23
4.博信回应事件数		次				0
5.其他方式回应事件数		次				0
三、依申请公开情况
（一）收到申请数		件				0
1.当面申请数		件
2.传真申请数		件
3.网络申请数		件
4.信函申请数		件
（二）申请办结数		件				0
1.按时办结数		件
2.延期办结数		件
（三）申请答复数		件				0
1.属于已主动公开范围数		件
2.同意公开答复数		件
3.同意部分公开答复数		件
4.不同意公开答复数		件
其中：涉及国家秘密		件
统计指标			单 位		统计数
涉及商业秘密			件		0
涉及个人隐私			件		0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定			件		0
不是《条例》所指政府信息			件		0
法律法规规定的其他情形			件		0
5.不属于本行政机关公开数			件		0
6.申请信息不存在数			件		0
7.告知作出更改补充数			件		0
8.告知通过其他途径办理数			件		0
四、行政复议数量			件		0
（一）维持具体行政行为数			件
（二）被依法纠错数			件
（三）其他情形数			件
五、行政诉讼数量			件		0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数			件
（二）被依法纠错数			件
（三）其他情形数			件
六、举报投诉数量			件		0
七、依申请公开信息收取的费用			万元		0
八、机构建设和保障经费情况

 

统计指标	单 位	统计数
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1.专职人最数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	1
2.兼职人员数	人	1
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	3
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	2
（三）接受培训人员数	人次	34

 

单位负责人：蓝  瑜                审 核 人：纪明松

 

填  报  人：彭  瑞        联系电话：0879-6221240

 

填报日期：2019年1月30日